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Quando gli economisti parlano di “divario di genere”, di questi tempi si riferiscono di solito a differenze sistematiche nei risultati che uomini e donne ottengono nel mercato del lavoro. Queste differenze riguardano le percentuali di uomini e donne nella forza lavoro, i tipi di occupazione che scelgono e la differenza nei redditi medi di uomini e donne. Queste differenze economiche di genere sono state un problema importante nel movimento delle donne e un problema importante per gli economisti.
Il divario di genere nella partecipazione alla forza lavoro degli Stati Uniti è in costante erosione da 100 anni (cfr. grafico 1). Nel 1890 la percentuale di donne bianche sposate che dichiaravano un’occupazione fuori casa era estremamente bassa, solo il 2,5% in tutti gli Stati Uniti. La cifra è salita al 12,5% nel 1940, al 20,7% nel 1950, e poi di circa 10 punti percentuali per ogni decennio da allora. Nel 1990 il tasso di partecipazione al lavoro per tutte le donne sposate era salito a quasi il 60 per cento, contro il 78 per cento degli uomini sposati. Negli anni Quaranta e Cinquanta gli aumenti sono stati maggiori per le donne sposate più anziane, e poi per le donne sposate più giovani negli anni Settanta e Ottanta. E gli anni Ottanta hanno visto un aumento della partecipazione alla forza lavoro dell’unico gruppo che aveva resistito al cambiamento nei decenni precedenti: le donne con bambini.
Il divario tra i sessi che ottiene la maggiore attenzione, tuttavia, è quello dei guadagni. Sebbene non esistano dati completi per il periodo precedente al 1950, le prove per alcuni settori dell’economia suggeriscono che il divario di genere nei guadagni si è ridotto sostanzialmente durante due periodi precedenti nella storia degli Stati Uniti. Tra il 1820 e il 1850 circa, l’era conosciuta come la rivoluzione industriale in America, il rapporto tra il reddito femminile e quello maschile a tempo pieno è passato da circa 0,3, il suo livello nell’economia agricola, a circa 0,5 nel settore manifatturiero. Cioè, i guadagni delle donne sono passati da una media di circa il 30 per cento di quelli degli uomini a circa il 50 per cento. Dal 1900 al 1930 circa, quando i settori impiegatizio e commerciale iniziarono la loro ascesa, il rapporto tra i guadagni femminili e quelli maschili passò da 0,46 a 0,56. In nessuno dei due periodi l’occupazione delle donne sposate si espanse notevolmente. Eppure, tra il 1950 e il 1980, quando un numero così elevato di donne sposate entrava nella forza lavoro, il rapporto tra il salario femminile e quello maschile per i dipendenti a tempo pieno e per tutto l’anno era praticamente costante al 60 per cento.

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Claudia uomini e donneQuali sono le cause delle differenze di reddito tra uomini e donne? Fattori osservabili che influiscono sulla retribuzione – come l’istruzione, l’esperienza lavorativa, le ore di lavoro e così via – spiegano non più del 50% del divario salariale. Il resto, definito come residuo, non può essere spiegato da fattori osservabili. Questo residuo potrebbe derivare dalle scelte dei lavoratori o, in alternativa, dalla discriminazione economica. Sorprendentemente, solo il 10-33% della differenza tra i salari maschili e femminili può essere spiegata dalle diverse occupazioni di uomini e donne. Il resto è dovuto a differenze all’interno delle professioni, e parte di ciò è dovuto a fattori osservabili.
Molti osservatori hanno notato il paradosso che, poiché le donne sposate sono entrate nella forza lavoro in numero sempre crescente tra il 1950 e il 1980, i loro guadagni e la loro condizione professionale rispetto agli uomini non sono migliorati. Eppure questo non è così paradossale come potrebbe sembrare. Infatti, con così tanti nuovi ingressi femminili nella forza lavoro, un economista si aspetterebbe che il salario delle donne diminuisse (rispetto a quello degli uomini) a causa dell’enorme aumento dell’offerta. In altre parole, il salario delle donne rispetto a quello degli uomini è probabilmente rimasto costante non nonostante, ma a causa dell’aumento della forza lavoro femminile.
Con l’ingresso di un numero sempre maggiore di donne nel mercato del lavoro, molti dei nuovi arrivati avevano poca esperienza nel mercato del lavoro e poche competenze. Se le donne tendono a rimanere nella forza lavoro una volta entrate, il gran numero di nuovi ingressi diluirà continuamente l’esperienza media del mercato del lavoro di tutte le donne occupate. Vari dati dimostrano che l’esperienza lavorativa media delle donne occupate non è progredita molto dal 1950 al 1980, poiché i tassi di partecipazione sono aumentati notevolmente. Gli economisti James P. Smith e Michael Ward hanno scoperto che tra le donne lavoratrici di quarant’anni, ad esempio, l’esperienza lavorativa media nel 1989 era di 14,4 anni, quasi nessun aumento rispetto all’esperienza media di 14,0 anni nel 1950. Poiché i guadagni riflettono le competenze e l’esperienza degli occupati, non sorprende che il rapporto tra i guadagni femminili e quelli maschili non sia aumentato dal 1950 al 1980.

The gender gap in earnings decreased substantially during the eighties. By 1989 the ratio of female to male earnings for those who work full-time throughout the year had climbed by about 8 percentage points to 68 percent. Thus, in the nine years from 1980 to 1989, 20 percent of the preexisting gender gap in pay had been eliminated. Moreover, the size of the gender gap has been overstated. That is because women working full-time work about 10 percent fewer hours than men. Per hour worked, women now earn about 75 percent of what men earn.

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According to economists June O’Neill and Solomon Polachek, the ratio of women’s to men’s pay increased for virtually all ages, all levels of education, and all levels of experience in the labor market. For workers with less than a high school degree, they found, the increase was 6.1 percentage points. For those with at least a high school diploma but no college degree, it was 5.3 percentage points. For those with at least a college degree, it was 7.2 percentage points. (These statistics are for whites twenty-five to sixty-four years old during the period from 1978 to 1987.) What is more, the gains occurred across all age groups. Although women in their thirties had the greatest gains relative to men their own age, the pay of older women relative to older men rose almost as much.

In this sense the move to greater gender equality in the eighties was remarkable. It was not merely a reflection of increased opportunities for younger or more educated women in relation to comparable groups of men. Moreover, the increase did not occur only at the point of initial hire. It is not surprising, therefore, that conventional methods of explaining the decrease in the gender gap in earnings—those that rely on changing composition of the female work force by education, potential job experience, occupational skill, and industry—can account for, at most, 20 percent of the increase.

Just as the stability of the earnings gap between 1950 and 1980 was probably due to the large influx of inexperienced women into the labor force, the narrowing of the gap in the eighties may owe to the fact that female participation rates are now exceedingly high. Because a larger proportion of women currently employed were previously in the labor force, their skills and experience cannot be greatly diluted by those of new entrants.Claudia uomini e donne